নিজস্ব প্রতিবেদক 
বাংলাদেশের অবকাঠামো ও জ্বালানি খাতে ওরিয়ন গ্রুপের উত্থান ঘটেছিল কর্পোরেট পুনর্গঠন ও ব্যাংক অর্থায়নের একটি প্রশ্নবিদ্ধ নেটওয়ার্কের পাশাপাশি এর চেয়ারম্যান মোহাম্মদ ওবায়দুল করিমকে ঘিরে আইনি বিবাদের আওতায়।
কর্পোরেট ফাইলিং, আদালতের নথি, তদন্তমূলক অভিযোগ, আর্থিক দলিল এবং আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক নিবন্ধনের একটি বিস্তৃত সংগ্রহ পর্যালোচনা করেছে।
উপাত্ত থেকে লেনদেন ও কাঠামোগত পরিবর্তনের এমন একটি ধারা উন্মোচিত হয়, যা সরকারি ও বেসরকারি উভয় প্রকার অর্থায়নের ব্যাপক ব্যবহারের মাধ্যমে প্রধান প্রকল্পগুলোর মালিকানার রূপ বদলে দিয়েছে।
অনেক ক্ষেত্রে, এই ব্যবস্থাগুলো বিদ্যমান আইন ও নিয়ন্ত্রণমূলক পদ্ধতির প্রতিপালন নিয়ে প্রশ্ন তোলে।
নথিগুলো থেকে আরও দেখা যায় যে, ওরিয়ন গ্রুপের সম্প্রসারণের মূল চালিকাশক্তি ছিল বড় বড় অবকাঠামোগত ছাড়পত্র—যার মধ্যে রয়েছে ফ্লাইওভার, বাণিজ্যিক রিয়েল এস্টেট এবং বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প—যা প্রায়শই বিদেশি অংশীদার ও স্থানীয় সংস্থাগুলোকে নিয়ে গঠিত যৌথ উদ্যোগের মাধ্যমে সম্পন্ন করা হতো এবং এক্ষেত্রে যথাযথ প্রক্রিয়া অনুসরণ করা হয়েছিল কিনা তা নিয়ে উদ্বেগ রয়েছে।
বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে, পরবর্তীকালের প্রাতিষ্ঠানিক নথি এবং আইনি বিরোধ থেকে ইঙ্গিত পাওয়া যায় যে, মালিকানার বিন্যাস মূল দরপত্র কাঠামো থেকে ভিন্নভাবে বিকশিত হয়েছিল।
উদাহরণস্বরূপ, অনুসন্ধানে জানা গেছে, যাত্রাবাড়ী-গুলিস্তান ফ্লাইওভার প্রকল্পে সরকারি দরপত্রের নথি অনুযায়ী, কারিগরি ও আর্থিক যোগ্যতার ভিত্তিতে বেলহাসা প্রধান অংশীদার হিসেবে বেলহাসাকে নিয়ে গঠিত একটি কনসোর্টিয়াম সফল দরদাতা হয়েছে।
পরবর্তীকালের প্রাতিষ্ঠানিক নথি থেকে দেখা যায় যে, মূল দরপত্র কনসোর্টিয়ামের অংশ না হওয়া সত্ত্বেও ওবায়দুল করিম ও তার পরিবারের সাথে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো প্রকল্প কোম্পানির প্রভাবশালী শেয়ারহোল্ডার হয়ে ওঠে।
মূল কনসোর্টিয়াম কাঠামো থেকে একটি ভিন্ন মালিকানা বিন্যাসে রূপান্তরটি বিভিন্ন ফোরামে, এমনকি আদালতের কার্যক্রমেও, দাখিল করা একাধিক চুক্তিতে প্রতিফলিত হয়েছে, যেখানে একই যৌথ উদ্যোগ ব্যবস্থার জন্য ভিন্ন ভিন্ন তারিখ উল্লেখ করা হয়েছে।
নথিপত্র থেকে ইঙ্গিত পাওয়া যায় যে, সময়ের সাথে সাথে প্রকল্প কোম্পানির মালিকানা কাঠামোতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন এসেছে। যদিও বেলহাসাকে প্রাথমিকভাবে প্রধান অংশীদার হিসেবে মনোনীত করা হয়েছিল, পরবর্তী দাখিলকৃত নথিগুলো থেকে এর অংশীদারিত্ব হ্রাস এবং তার ফলস্বরূপ ওরিয়ন-সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলোর শেয়ারের পরিমাণ বৃদ্ধি পাওয়ার বিষয়টি প্রতীয়মান হয়।
কিছু বিবরণ অনুসারে, করিম ও তার পরিবারকে অবশেষে ছাড়পত্রটির জন্য দায়ী বিশেষ উদ্দেশ্যমূলক সংস্থাটির নিয়ন্ত্রণকারী অংশীদার হিসেবে বর্ণনা করা হয়েছে।
নথিপত্রগুলোতে বিতর্কিত চুক্তি এবং শেয়ারহোল্ডিং ব্যবস্থায় অননুমোদিত পরিবর্তনের অভিযোগের উল্লেখ রয়েছে, যেগুলোকে আইনি কার্যক্রমে চ্যালেঞ্জ করা হয়েছে।
মতিঝিলের সিটি সেন্টার প্রকল্পের ক্ষেত্রেও অনুরূপ ঘটনাক্রম দেখা যায়।
মূলত বেলহাসা এবং অ্যাকম-এর একটি যৌথ উদ্যোগে গড়ে ওঠা প্রকল্পটি পরবর্তীকালে মালিকানা বিরোধের বিষয় হয়ে দাঁড়ায়।
আদালতের নথি এবং কর্পোরেট রেকর্ড থেকে জানা যায় যে, বোর্ড রেজোলিউশনের মাধ্যমে ওরিয়ন-সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিতে শেয়ার হস্তান্তর করা হয়েছিল, যেগুলোকে অন্যান্য স্টেকহোল্ডাররা চ্যালেঞ্জ করেছেন।
এই কার্যধারায় উত্থাপিত অভিযোগগুলোর মধ্যে জাল নথিপত্র এবং অননুমোদিত সিদ্ধান্ত গ্রহণের দাবি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যদিও এই বিষয়গুলো বিচারিক নিষ্পত্তির অধীন রয়েছে।
এই প্রকল্পগুলোর সাথে যুক্ত আর্থিক নথিপত্র থেকে ব্যাংক ঋণের ওপর ব্যাপক নির্ভরতা দেখা যায়।
পর্যালোচনা করা নথিপত্রের মধ্যে ওরিয়ন গ্রুপের অধিভুক্ত কোম্পানিগুলোর নেওয়া ঋণের একটি সমন্বিত তালিকা রয়েছে, যা থেকে দেখা যায় যে গ্রুপটির অন্তর্ভুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলো সম্মিলিতভাবে বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে প্রায় ১১,৪১৯ কোটি টাকা ঋণ নিয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ১,২৩৯ কোটি টাকা খেলাপি হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে।
এই ঋণ বিদ্যুৎ উৎপাদন, ঔষধশিল্প, জাহাজ চলাচল, বস্ত্র এবং ভোগ্যপণ্যের মতো বিভিন্ন খাতের একাধিক সহযোগী প্রতিষ্ঠান জুড়ে বিস্তৃত।
এই তালিকায় ঢাকা, সোনারগাঁও, রূপসা ও মেঘনাঘাটে অবস্থিত ওরিয়ন পাওয়ার ইউনিট; ওরিয়ন অয়েল অ্যান্ড শিপিং; ওরিয়ন ফার্মা; এনারগন রিনিউয়েবল বিডি; এবং অবকাঠামো প্রকল্পের সঙ্গে যুক্ত বেশ কয়েকটি যৌথ উদ্যোগের মতো কোম্পানিগুলো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
জ্বালানি খাত সম্পর্কিত অতিরিক্ত নথিপত্রে ২০০৬ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে বিদ্যুৎ উৎপাদন প্রকল্প-সংক্রান্ত প্রায় ৪,৫২৫ কোটি টাকার আর্থিক লেনদেনের বিবরণ রয়েছে।
এই লেনদেনগুলোর মধ্যে ওরিয়ন-সংশ্লিষ্ট কোম্পানিগুলোর দ্বারা নির্মিত বা পরিচালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলোর সাথে সম্পর্কিত অর্থপ্রদান, অর্থায়ন ব্যবস্থা এবং পরিচালন ব্যয় অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
কিন্তু কোনো সরকারি নথিতেই এই লেনদেনগুলোর একটি একক সমন্বিত হিসাব দেওয়া হয়নি, বরং একাধিক “সন্দেহজনক” আর্থিক দাখিলা ও সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করা হয়েছে।
বাংলাদেশ ব্যাংকে দাখিল করা একটি অভিযোগে বেলহাসা অ্যাকম অ্যান্ড অ্যাসোসিয়েটস লিমিটেড (পরবর্তীতে ওরিয়ন ইনফ্রাস্ট্রাকচার লিমিটেড নামে পুনঃনামকরণকৃত)-এর মূলধন ও আর্থিক প্রতিবেদন সংক্রান্ত উদ্বেগ তুলে ধরা হয়েছে।
অভিযোগ অনুযায়ী, ২০০৯-২০১০ অর্থবছরে কোম্পানিটির পরিশোধিত মূলধন ১০০ কোটি টাকায় উন্নীত করা হয়েছিল এবং তহবিলের উৎস সমর্থনে দাখিলকৃত নথিপত্র নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে।
অভিযোগে ২০০৯-২০১০ এবং ২০১০-২০১১ অর্থবছরের আর্থিক বিবরণীতে, বিশেষ করে মূলধন অবদান এবং সম্পদ মূল্যায়নের ক্ষেত্রে, অসঙ্গতির অভিযোগও করা হয়েছে।
একই অভিযোগে মেয়র মোহাম্মদ হানিফ ফ্লাইওভার প্রকল্পের অর্থায়ন কাঠামো সম্পর্কে বিস্তারিত তথ্য রয়েছে। প্রকল্পটির প্রাথমিক আনুমানিক ব্যয় ৭৮৮ কোটি টাকা দেখানো হলেও, পরবর্তী নথি থেকে জানা যায় যে বাস্তবায়নকালে মোট ব্যয় বেড়ে প্রায় ২,১৫০ কোটি টাকায় দাঁড়িয়েছিল।
প্রকল্পটির অর্থায়নে একাধিক রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংক জড়িত ছিল, যার মধ্যে অগ্রণী ব্যাংক প্রায় ৫০০ কোটি টাকা, সোনালী ব্যাংক ৫০০ কোটি টাকা, জনতা ব্যাংক ৬০০ কোটি টাকা এবং রূপালী ব্যাংক প্রায় ৫৫০ কোটি টাকা প্রদান করেছে বলে জানা গেছে।
নথিগুলোতে ব্যয় বৃদ্ধির কারণ উল্লেখ করা হয়নি, তবে মূল প্রাক্কলনের পাশাপাশি সংশোধিত পরিসংখ্যানও উপস্থাপন করা হয়েছে।
এই প্রকল্পগুলো-সংক্রান্ত আইনি বিরোধ একাধিক আদালতে নথিভুক্ত করা হয়েছে।
সুপ্রিম কোর্টের আপিল বিভাগে দায়ের করা আপিলের অনুমতি চেয়ে একটি দেওয়ানি আবেদন, অ্যাকম ইঞ্জিনিয়ারিং কোম্পানি লিমিটেড এবং অন্যান্য পক্ষ জড়িত একটি কোম্পানি সংক্রান্ত বিষয়।
আবেদনটিতে ১৯৯৪ সালের কোম্পানি আইনের অধীনে ২০১৩ সালের মার্চ মাসে জারি করা হাইকোর্টের একটি সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করা হয়েছিল।
এই মামলাটি ওরিয়ন গ্রুপের সাথে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলোর মালিকানা, শেয়ার হস্তান্তর এবং প্রাতিষ্ঠানিক সুশাসন সংক্রান্ত একটি বৃহত্তর আইনি প্রক্রিয়ার অংশ।
সিটি সেন্টার সম্পত্তি সংক্রান্ত হাইকোর্টের আরেকটি মামলায়, আদালত শেয়ার ও মালিকানা হস্তান্তর নিয়ে একটি বিরোধের নিষ্পত্তি করেছে।
শুনানির সময় বেঞ্চ পর্যবেক্ষণ করে যে, আইনের দৃষ্টিতে মোহাম্মদ ওবায়দুল করিম পলাতক হওয়ায় তিনি এই বিষয়ে কোনো আইনি প্রতিনিধি নিয়োগ করতে পারবেন না।
শেয়ার হস্তান্তর এবং ভবনের মালিকানার উপর বিধিনিষেধ সংক্রান্ত একটি আবেদন বিবেচনার সময় এই পর্যবেক্ষণটি করা হয়। মামলাটি কর্পোরেট নিয়ন্ত্রণ এবং সম্পত্তির অধিকার নিয়ে প্রতিদ্বন্দ্বী দাবি সংক্রান্ত চলমান মোকদ্দমার প্রতিফলন ঘটায়।
আন্তর্জাতিক কর্পোরেট নথিপত্র করিমের ব্যবসায়িক কার্যকলাপ সম্পর্কে অতিরিক্ত প্রেক্ষাপট প্রদান করে। সংযুক্ত আরব আমিরাতের লাইসেন্সিং নথিপত্রে তাকে দুবাইতে নিবন্ধিত বেশ কয়েকটি কোম্পানির শেয়ারহোল্ডার বা মালিক হিসেবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে।
এরকমই একটি প্রতিষ্ঠান, ক্লিন ভেস্ট ইএনজি টেকনিক্যাল সার্ভিসেস এলএলসি, করিমের ১৯ শতাংশ শেয়ারের মালিকানা নথিভুক্ত করেছে এবং তার জাতীয়তা আলবেনিয়ান হিসেবে উল্লেখ করেছে।
অন্য একটি নথিতে তাকে একটি পৃথক লাইসেন্সের অধীনে নিবন্ধিত একটি পেশাদার প্রতিষ্ঠানের একমাত্র মালিক হিসেবে দেখানো হয়েছে, যেখানে তার জাতীয়তাও আলবেনীয় বলে উল্লেখ করা আছে। তৃতীয় একটি কোম্পানি, সিএলএল হোটেল রিফ্লেকশনস এলএলসি-তে, করিমকে একটি হোটেল ব্যবসায় ৪৯ শতাংশ শেয়ারের মালিক হিসেবে দেখানো হয়েছে এবং বাকি মালিকানা সংযুক্ত আরব আমিরাত-ভিত্তিক অন্য একটি প্রতিষ্ঠানের হাতে রয়েছে।
এই প্রাতিষ্ঠানিক নথিগুলো পরিচয়পত্রের সাথে মিলে যায়, যা থেকে বোঝা যায় যে করিম বিদেশি নাগরিক।
নথিপত্রের অংশ হিসেবে পর্যালোচনা করা একটি পাসপোর্টে তাকে আলবেনীয় নাগরিক হিসেবে তালিকাভুক্ত করা হয়েছে, যেখানে তার জন্মস্থান ঢাকা এবং জন্ম তারিখ ২৭ ডিসেম্বর ১৯৫৪ উল্লেখ রয়েছে।
আরেকটি পাসপোর্ট নথি তাকে কমনওয়েলথ অফ ডোমিনিকার নাগরিক হিসেবে চিহ্নিত করে। বিভিন্ন এখতিয়ার জুড়ে ব্যবসায়িক নিবন্ধন এবং সরকারি নথিপত্রে একাধিক নাগরিকত্বের উপস্থিতি প্রতিফলিত হয়।
ওরিয়েন্টাল ব্যাংক সম্পর্কিত আর্থিক ও আইনি নথিপত্র মামলাটিতে একটি নতুন মাত্রা যোগ করেছে।
আদালতের নথি থেকে জানা যায়, ২০০৭ সালে বিভিন্ন শাখায় খোলা জাল অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে প্রায় ৪৮৮.৫০ কোটি টাকা আত্মসাতের অভিযোগে একাধিক মামলা দায়ের করা হয়েছিল।
জানা গেছে, করিম ব্যাংকের চেয়ারম্যান থাকাকালীন এই অ্যাকাউন্টগুলো ব্যবহার করে তহবিল উত্তোলন করা হয়েছিল।
পরবর্তী আদালতের কার্যক্রমে বেশ কয়েকটি মামলায় দোষী সাব্যস্ত করা হয়, যার মধ্যে আত্মসাৎ, অবৈধ সম্পদ অর্জন এবং বৈদেশিক মুদ্রা সংক্রান্ত লঙ্ঘনের সাথে সম্পর্কিত দণ্ডাদেশও অন্তর্ভুক্ত ছিল।
এই মামলাগুলোর মধ্যে কয়েকটি এখনও চলমান আইনি প্রক্রিয়ার অধীনে রয়েছে।
বাংলাদেশ ব্যাংকের একটি পরিদর্শন প্রতিবেদনে প্রাসঙ্গিক সময়কালে ওরিয়েন্টাল ব্যাংকের আর্থিক অবস্থা সম্পর্কে আরও বিস্তারিত তথ্য প্রদান করা হয়েছে।
প্রতিবেদনে সম্পদ, দায় ও ঋণ পোর্টফোলিওর গরমিল এবং আর্থিক প্রতিবেদনের অনিয়ম তুলে ধরে এমন সারণি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
তথ্য থেকে বোঝা যায় যে, ব্যাংকটির ঋণের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সীমিত সংখ্যক অ্যাকাউন্টে কেন্দ্রীভূত ছিল এবং ঋণ পুনর্গঠন ও পুনঃতফসিলের এমন রীতি ছিল যা ঋণগুলোর প্রকৃত কার্যকারিতাকে অস্পষ্ট করে রেখেছিল।
আত্মস্বীকারোক্তি নথি হিসেবে বর্ণিত অতিরিক্ত উপকরণের মধ্যে করিমের নামে আরোপিত একটি স্বাক্ষরিত বিবৃতি এবং ব্যাংকটির কার্যক্রম সংক্রান্ত তদন্তলব্ধ ফলাফলের উল্লেখ রয়েছে।
দলিলটিতে বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানকে প্রদত্ত এবং পরবর্তীতে একাধিক অ্যাকাউন্টের মাধ্যমে স্থানান্তরিত ঋণ-সংক্রান্ত একাধিক লেনদেনের রূপরেখা দেওয়া হয়েছে। বর্ণনামূলক অংশগুলোতে ঋণের পুনর্গঠনমূলক ব্যবস্থা এবং পুনঃতফসিলের বিবরণ রয়েছে।
আদালতের নথিতে একাধিক আর্থিক উপকরণের মাধ্যমে প্রায় ২ কোটি টাকা বিদেশে স্থানান্তরের একটি পৃথক মামলারও উল্লেখ রয়েছে, যেটিকে বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ আইনের লঙ্ঘন হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছিল।
এ বিষয়ে প্রতিক্রিয়া জানতে ওরিয়ন গ্রুপের বেশ কয়েকজন কর্মকর্তার সঙ্গে যোগাযোগ করলেও কেউই সাড়া দেননি।
